旧衣做慈善，因何日渐式微？

曾经，慈善捐赠和垃圾焚烧是处理旧衣服的两种主要方式。而今，随着我国脱贫攻坚取得全面胜利，国内旧衣捐赠数量有所减少。

今年，民政部发布《关于禁止不具有公开募捐资格的组织或个人以慈善名义开展废旧衣物回收的提示》，强调只有具有公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动。慈善组织如发现冒用本组织名义的，要及时发布公告澄清事实并向当地有关部门反映情况，维护自身合法权益。近期，浙江等省份民政部门进一步落实规定并出台细则，引导慈善机构向旧衣回收企业或服装厂募捐旧衣或者尾货。

记者调查发现，而今不少慈善组织募捐衣物的方式正悄然发生改变，以往乐于捐赠旧衣的市民，如今也更乐于将旧衣服放到旧衣回收箱进行再生利用。

市民：脱贫后捐赠旧衣服不多了

7年前，广州市民谢女士曾打电话给记者询问旧衣捐赠的渠道，当时记者向她提供了成都某公益组织的联系方式后，她通过邮寄的方式向四川寄了几十斤旧衣服，“当时我拖了一个大大的蛇皮袋，走了好几百米到邮局寄过去的。”

而今，谢女士再次接受记者采访时表示，她已经很久没进行旧衣捐赠了。她表示：“首先现在全国都脱贫了，旧衣服的需求确实少了。另外我年纪也大了，现在让我再拖着几十斤重的衣服去邮局寄，我已经没这个力气，况且现在小区里都有旧衣回收箱，衣物可以回收再利用，我觉得这样处理我自己的旧衣服更加方便。”

谢女士认为，寄旧衣服只是行善的一种，而今随着大家的生活水平提高，行善方式也可以更多元化。

记者在调查时了解到，公众把闲置旧衣定点捐赠后，一些慈善机构并不是直接将旧衣寄往欠发达地区，而是会由旧衣回收平台进行专业拆解、再生利用后形成专款，再用专款直接购置新衣服。

慈善机构：多做定向募捐，社区里设回收箱

记者调查发现，这些年，一部分广州慈善组织的旧衣募捐也有了变化。

广州市增城区爱心公社社区志愿中心成立于2006年，2013年在增城区民政局登记注册，该慈善机构主要由增城凤凰城社区的居民当义工组成，平时也会做旧衣募捐。爱心公社环保项目负责人陈菊芬向记者介绍：“我们很早以前就在凤凰城社区回收一些二手物品进行捐赠，主要包括秋冬衣物和学习用品，发往欠发达地区或受灾地区。”

陈小姐坦言，此前他们做旧衣回收时确实面临一些问题。首先是仓储能力不足，同时也没有专业设备对这些旧衣物进行清洗、消毒；而整理这些旧衣也缺少人手和经验，原因是爱心公社的义工也并非专业人士。另外，在旧衣分拣中他们发现，广州市民穿的主要是夏天的衣服款式，这些衣服的防寒保暖性能普遍不太适合发去寒冷地区。

此外，运输成本也是让慈善机构头痛的问题，陈小姐表示：“以往我们送去的都是一些偏远地区，有些地方物流难以到达，成本很高；后来，我们找了一些当地的义工或慈善组织合作，先将旧衣服发到交通比较便利的乡镇，他们收到后再派发到下面的乡村。”

而今，旧衣捐赠更多采用定向的方式，陈小姐介绍：“我们现在做旧衣募捐更加定向。前两年我们与某地义工组织合作，他们向我们求助时，我们就定向做募捐。向周边的居民、学校发出倡议，让他们把家里的衣物挑好、清洗后送过来，我们再打包寄过去。”

陈小姐还介绍，从2015年开始，爱心公社得到广州市福利彩票基金的支持，在凤凰城社区打造环保示范站，做环保教育基地；2016年，他们还发起“垃圾分类旧衣先行”的计划。“我们现在与一个有资质的专业纺织物回收公司合作，在社区里设立了旧衣回收箱，专门回收包括旧衣在内的被子、包包、鞋子等纺织类物品，该公司回收后会先将纺织物从其他物品中分离出来，促进其循环利用，也以此促进垃圾分类推广。目前在凤凰城社区设有29个回收箱，通过专业机构去处理，他们有回收、仓储和分拣中心，做得更专业，对比我们过去大大提升了回收力。”

回收机构：旧衣捐赠目前占总量不到5%

“早些年，捐赠可能是旧衣再利用的主要渠道，一些欠发达地区对旧衣服还是有需求量的，有一些爱心人士会做捐赠；但如今，国内对旧衣捐赠的需求量越来越少。按不完全测算，目前旧衣中用于捐赠的量少于5%。”穗回收运营中心经理谭棣华告诉记者，根据广州市“无废城市”建设工作小组办公室相关文件，穗回收平台的主要工作是完善线下回收网点，实现线上交接与线下回收有机结合，居民通过网络下单，平台工作人员可以上门回收衣物；同时，平台还在全市小区布置了1200余个旧衣回收箱供市民丢弃旧衣。据统计，该平台每年在广州回收的旧衣可达1000余吨。

“目前穗回收平台的量并不是最大的，行业内占比更多的是一些民营企业，按行业测算，广州每年的旧衣回收量超过1万吨。”谭经理告诉记者。

谈到旧衣捐赠，他表示：“平台有一些长期合作的地区和慈善机构，只要他们一说，我们就会提早进行旧衣分拣，百分百能够满足他们的需求。由于目前捐赠的需求已变得相当少，所以很容易满足。”

广州一家服装企业的总经理张德华告诉记者，他们有时也会向一些公益机构捐赠一些尾货，“主要是为了腾出库存，我们每年要清掉一两千件货，这些尾货还是比较受欢迎的，毕竟是新的，没被人穿过。”

张经理告诉记者，服装企业产生尾货是无法避免的，主要原因是服装企业产品更新换代，主推新款，老款便会产生库存。此外，客户弃单、服装企业倒闭、转业等情况都有可能产生尾货。“以往，低价销售是处理尾货的主要渠道，现在公益捐赠也成为一种方式。当然，作为企业，我们还是希望能尽可能盘活资金，所以捐赠很难成为处理尾货主要的方式。”

来源：广州日报 记者 武威