稳中求进 以进促稳 奋力谱写广东民政事业高质量发展新篇章——2024年全省民政工作会议召开

2月26日，省民政厅召开2024年全省民政工作会议，总结2023年工作，分析发展形势，部署2024年工作任务。厅党组书记丁红都出席会议并讲话，厅长张晨作工作报告。

会议指出，2023年全省各级民政部门全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神和关于民政工作的重要论述，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入开展主题教育，切实把习近平总书记对广东、对民政工作的重要指示要求转化为为民办实事、解难题的具体行动。认真落实省委“1310”具体部署，凝心聚力推进粤港澳大湾区民政事业改革创新，助力“百千万工程”，改革创新综合救助体制机制，加快推进基本养老服务体系建设，在高水平推进广东现代化建设中发挥积极作用。一年来，全省民政工作取得了新进展新成效，在2023年全国民政重点工作综合评估中获得“优秀”等次。

会议强调，2024年，全省民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握大局大势，深刻把握职责使命，深刻把握工作规律，深刻把握工作总基调，围绕落实省委“1310”具体部署，奋力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，不断续写民政事业高质量发展新篇章。

会议要求，要把牢方向，始终坚持把增进民生福祉作为广东民政高质量发展的根本目的和努力方向。要锚定目标，自觉以“走在前列”总目标为统领，把握重点、抓住关键，奋力推动广东民政各项工作走在前列、作出示范。要激活改革动力，用改革精神推动系统集成、资源统筹、要素聚合，持续释放发展潜能；要激活开放动力，向加强对内开放要纵深，向深化粤港澳合作要纵深，向推进高水平对外开放要纵深，不断拓宽发展空间；要激活创新动力，以力量协同促创新、以科技赋能促创新、以人才培养促创新，着力增强发展活力，推动广东民政事业在推进中国式现代化的广东实践中勃发新气象、展现新作为、创造新业绩。

会议明确，2024年要重点抓好八个方面工作：一是加快健全分层分类的社会救助体系。要深化综合社会救助改革，加快构建综合救助格局，推动社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变。办好2024年省十件民生实事涉民政事项，细化低保、特困人员认定办法，持续提标扩围增效。强化低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，建设完善“粤众扶”综合救助信息平台，完善主动发现和家庭经济状况核对机制，及时精准开展综合救助。提升社会救助服务效能，启动五级综合救助服务阵地试点建设，深入实施基层社会救助能力提升工程，发展服务类社会救助，及时回应救助对象的多元需求。加强流浪乞讨人员救助管理，做好主动救助、落户安置、寻亲送返等工作。二是统筹推进老龄工作和养老服务发展。加强党对老龄工作的全面领导，着力推动完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，协调推动“银发经济”发展，完善老龄工作体制机制，积极构建老年友好社会，加强老年人权益保障。加快推进基本养老服务体系建设。推动特殊困难老年人家庭适老化改造全覆盖。实施养老领域民生工程，加快建设县镇村三级养老服务网络，支持示范性居家养老服务网络建设。坚持公益性与市场化相结合，全面保障特殊困难老年人助餐服务需求，优化老年助餐服务供给。推进失能老年人照护服务体系建设，提供日间照料、护理保健等社区“一站式”养老服务，推动中医药服务与养老结合试点。加强养老服务人才队伍建设。创新智慧养老，组织开展基本养老服务综合平台试点，支持建设新型养老社区。深化粤港澳养老服务合作交流，拓展“旅居养老”合作。健全养老服务综合监管体制机制，提升养老服务安全质量。三是着力提升儿童福利工作水平。持续推进儿童福利机构优化提质，实施“精准化管理，精细化服务”质量提升行动。推动县级儿童福利机构转型发展。开展儿童福利和权益保护高质量发展示范试点工作。加强流动和留守儿童关爱，加快建立工作机制，组织实施专项行动。加强基层儿童督导员、儿童主任队伍建设。组织开展技能大赛、品牌推介等活动，提升服务意识和服务水平。继续组织实施“牵手行动”，支持引导社会组织等参与儿童关爱服务。四是规范引导社会组织发挥积极作用。以“强规范、严监管、推动社会组织高质量发展”为主题开展专项行动，实现社会组织高质量发展和高水平安全。加强党对社会组织工作的全面领导，配合有关部门理顺行业协会、学会、商会等社会组织党建工作管理体制。加强社会组织分类管理，稳妥推进委托地市实施基金会登记事项，完善社会组织退出机制。推动社会组织信用体系建设，健全联合执法、资金监管等工作机制，常态化打击整治非法社会组织，铲除非法社会组织滋生土壤。搭建平台载体，加强正面宣传鼓励，引导社会组织服务民政事业创新发展，服务粤港澳大湾区建设、“百千万工程”和绿美广东生态建设等重点工作。五是促进慈善事业健康发展。完善慈善法配套规定。加强慈善活动监督管理，深入开展“阳光慈善”工程。持续完善慈善帮扶资源供需精准对接机制，精准高效配置慈善帮扶资源。推进慈善超市示范点建设工作。持续提升民政领域社会工作。加强对福利彩票发行销售全过程监管。六是优化专项社会事务管理服务。完善公益性殡葬服务设施，加快新时代殡葬事业高质量发展示范区和节地生态型公益性公墓示范项目建设，不断深化殡葬改革移风易俗。推进“婚育一件事”联办，总结推广婚俗改革试验区经验，开展婚俗改革示范创建活动。擦亮各地婚姻服务品牌。探索开展重度残疾人照护服务工作。推进精神障碍社区康复服务体系建设，实施“精康融合行动”。七是提高区划地名管理服务水平。全面落实党对行政区划工作的集中统一领导。提升地名监督管理服务水平，构建“统一监督管理，分级分类负责”的地名管理新格局，深入推进“乡村著名行动”。加强行政区域界线管理，完成粤澳线、相关市县界线联检任务，深化平安边界建设。八是夯实民政事业发展基层基础。加快推动重点领域地方性法规修订工作，持续推进重点领域标准制修订及标准化试点工作。加强民政资金监管，优化财政资金分配机制，提高财政资金使用绩效。加强信息化建设，深化“数字政府”改革建设，继续实施全省民政数据治理专项行动。筑牢民政事业安全发展防线，落实安全监管责任，扎实开展民政系统安全生产治本攻坚三年行动、民政服务机构消防安全集中除患攻坚大整治行动等专项活动。做好信息公开、保密、信访、档案管理等工作。认真做好援藏援疆、东西部协作和定点帮扶工作。

　　会议强调，各级民政部门党委（党组）要认真履行全面从严治党主体责任，以强烈的政治自觉和政治担当推动党建与业务工作深度融合、相互促进，为全省民政事业高质量发展提供坚强保障。要加强党对民政工作的全面领导，坚持把党的政治建设摆在首位，深入推进理论武装，扎实做好巡视（巡察）和审计反馈问题整改工作。要贯彻落实新时代党的组织路线，加强干部队伍建设统筹谋划，着力打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，加强对重点领域、重点岗位、关键环节的监督，针对殡葬、福利彩票等领域开展常态化警示教育。要以过硬工作作风狠抓落实，坚持做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、快捷高效，切实推动各项部署任务有力有效落实。

会上，广州、汕头、佛山、韶关、江门、阳江等6个地市作交流发言。

省民政厅党组成员，厅机关、省社会组织管理局正处职以上干部，厅直属单位主要负责同志，各地级以上市民政局主要负责同志、办公室主任参加会议。