中民社会捐助发展中心新闻发言人制度
第一章 总 则
第一条 为进一步加强中民社会捐助发展中心（以下简称“中心”）和社会的沟通联系，做好中心新闻舆论工作，加强信息公开，提高公信力和透明度，树立中心的良好社会形象，依据《中华人民共和国慈善法》《中心管理条例》及相关法律法规以及中心章程，制定本制度。
第二条 新闻发言人制度，是指中心任命或指定有关人员，就本中心的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切的规范性安排。
第二章 基本原则
第三条 新闻发言需要遵循的基本原则
（一）坚持党的基本路线、方针和政策；
（二）坚持新闻发布工作服从服务于中心的工作大局；
（三）坚持正面宣传为主，确保正确的舆论导向；
（四）坚持实事求是，新闻发布的内容要求及时、准确、客观、公正。
第三章 新闻发言人的设立
第四条 中心设立一名新闻发言人，由主任办公会聘任，理事会通过。新闻发言人应当讲党性、讲政治、有担当，并且满足以下条件：
（一）属于中心理事会成员；
（二）政治可靠，了解党和国家大政方针；
（三）熟悉中心相关的法律法规的要求，具备基本的法律常识；
（四）业务精通，熟悉项目和中心运作，熟悉行业发展整体情况；
（五）具有较高政策水平和良好的语言表达，沟通能力；
第四章 新闻发言人的职责
第五条 新闻发言人应当主动学习专业理论、模拟发布演练、舆情应对实战，不断增强新闻发言人的政策把握能力、舆情研判能力、释疑解惑能力和回应引导能力，确保中心新闻信息发布、回应社会关切主动、及时、准确、权威。
第六条 新闻发言人的基本职责：
（一）负责中心的新闻发布工作。
（二）主持召开新闻发布会，接受记者采访，回答有关提问，就中心工作的有关事项进行说明。必要时可邀请中心其他负责人列席新闻发布会，发布新闻并接受记者采访。
第七条 新闻发言人向新闻媒体发布新闻或回答记者提问，应严格遵守法律规定和新闻宣传工作纪律，严格遵守新闻发布的基本原则，不得随意更改发布会内容，不得发布虚假新闻。
第五章 新闻发布管理
第八条 新闻发言人可以通过以下方式进行新闻发布：
（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息；
（二）通过互联网（官方网站、微信、微博等）发布新闻信息；
（三）通过书面形式发布新闻通稿；
（四）通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。
第九条 新闻发布会根据工作需要可定期或不定期召开，遇有关重大活动或重大突发性事件等情况，经理事会同意可随时举行新闻发布会。
第十条 新闻发布会的内容包括：
（一）重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容；
（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况；
（三）涉及中心的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件；
（四）需要发布的其他事项。
第十一条 新闻发布会的程序：
（一）根据发布内容的特点，确定新闻发布会主题；
（二）制定新闻发布会方案，明确新闻发言人、发布内容、责任部门以及发布对象等各项工作安排；
（三）中心办公室负责按照方案，认真研究相关背景材料，准备新闻发布材料，草拟新闻发布稿；
（四）办公室配合中心相关部门做好与新闻媒体和有关单位的通知，以及会场安排、会议签到、发布材料的印制和分发、会场秩序维护等服务保障工作；
（五）发布会翌日，办公室协调相关业务部门及时收集新闻发布会相关材料，并整理归档，同时报理事长审阅。
第十二条 新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟，包括以下内容：
（一）背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；
（二）答问预案，根据境内外媒体近期内对本中心工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；
（三）主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；
（四）其他宣传材料或光盘等电子产品。
第十三条 中心各部门，应当全力配合新闻发言人的工作，新闻发言人需要的机构、项目、财务等信息应当准确无误的提供。
第十四条 办公室应当审查发言内容是否真实、准确、权威。甄别信息是否属于保密内容，涉及国家秘密，商业秘密，个人隐私等信息，中心相关人员应当履行保密义务，未经允许不得对外泄露。
第十五条 对于中心重大项目信息，热点事件，除新闻发言人外，其他人员不得代表中心接受外界采访，以中心名义对外发布信息。
第十六条 中心办公室应当及时收集和整理新闻发布会后的舆情反应，做好相关报道的收集整理，归档等工作，及时把握舆情动向。
第十七条 对于未经授权以中心名义擅自发布新闻信息，蓄意封锁信息，违反保密义务，导致严重后果的，中心对相关责任人应当严肃处理、追究责任。
第六章 附 则
第十八条 本制度未尽事宜，依据《中心管理制度》和本中心章程的规定办理。
第十九条 本制度自理事会2022年10月9日审议通过之日起施行，监事监督实施。
第二十条 本制度的修订由监事提出修改意见，报理事会审议通过后施行。
